臨港新片區(qū)將研究出臺支持外商投資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。
8月22日舉行的臨港新片區(qū)三周年外資企業(yè)座談會上，上海市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山表示，還將通過建立領(lǐng)導聯(lián)系外商投資企業(yè)機制、定期召開外商投資企業(yè)座談會、建立外商投資企業(yè)服務(wù)綠色通道等一系列舉措，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
臨港新片區(qū)成立3年來，持續(xù)發(fā)揮國家戰(zhàn)略承載地試驗田作用，逐步形成“五自由一便利”制度型***體系，吸引了大量外資企業(yè)落地。數(shù)據(jù)顯示，目前臨港新片區(qū)共有外資企業(yè)2600多家，完成實到外資累計29.92億美元，2022年上半年共有11.94億美元到資，同比增長263.26%。
“臨港新片區(qū)已經(jīng)成為上海引進外資的重要增長極。”上海市商務(wù)委副主任諸旖表示。
外資關(guān)注這幾方面
當天，包括特斯拉、思愛普、康明斯、諾和諾德、普華永道等二十多家外資企業(yè)代表現(xiàn)場參加座談會，涵蓋新能源汽車、信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個重點產(chǎn)業(yè)與前沿領(lǐng)域。
在進一步擴大***、發(fā)展離岸業(yè)務(wù)、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、構(gòu)建具有國際競爭力的稅收制度等方面，新片區(qū)接下來會有哪些動作，是這些外企所關(guān)注的。
特斯拉上海超級工廠生產(chǎn)制造高級總監(jiān)宋鋼表示，特斯拉加速了本地化發(fā)展步伐，去年10月，特斯拉設(shè)立了上海研發(fā)創(chuàng)新中心，依托上海超級工廠推行本土化戰(zhàn)略。“目前上海的研發(fā)團隊正在迅速發(fā)展，未來將打造在中國研發(fā)、全球首發(fā)、國際銷售的新車。”宋鋼說。
埃珂森（上海）企業(yè)管理有限公司是有色金屬貿(mào)易商埃珂森集團亞洲區(qū)總部，2012年注冊在臨港新片區(qū)，主要經(jīng)營中國國內(nèi)和亞洲區(qū)離岸大宗商品有色金屬和礦產(chǎn)品貿(mào)易。2021年實現(xiàn)進出口貿(mào)易量超過200萬噸，貿(mào)易額超過460億元人民幣。
埃珂森中國區(qū)財資總監(jiān)王昊表示，目前公司的在岸離岸業(yè)務(wù)雙引擎發(fā)展。2021年完成離岸轉(zhuǎn)手買賣超4億美元，2022年上半年已經(jīng)完成超5億美元，離岸業(yè)務(wù)已經(jīng)成為公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的重要組成。王昊稱，“集團今年6月追加上海公司資本金2500萬元，作為后續(xù)持續(xù)增加投資的第一步。”
去年年初，申石醫(yī)藥落地臨港。申石醫(yī)藥相關(guān)負責人表示，希望把臨港作為企業(yè)銜接國內(nèi)國際市場的重要窗口，一方面通過授權(quán)合作的模式，把全球優(yōu)秀的創(chuàng)新藥從臨港引入國內(nèi)，另一方面希望把企業(yè)自主研發(fā)的創(chuàng)新藥，以臨港為基地出海，開拓國際市場。
諾和諾德上海醫(yī)藥貿(mào)易有限公司是首家落戶臨港新片區(qū)的外資制藥企業(yè)。“我們想借助上海高水平改革***和新片區(qū)制度優(yōu)勢，將諾和諾德上海公司打造成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的成品藥和醫(yī)療器械一體化的服務(wù)貿(mào)易中心。”諾和諾德相關(guān)負責人說。
普華永道綜合商務(wù)咨詢合伙人唐慈明建議，希望新片區(qū)建立具有國際競爭力的稅收制度，形成與特殊經(jīng)濟功能區(qū)相匹配的財稅體系。比如，研究擴大重點領(lǐng)域的企業(yè)所得稅優(yōu)惠適用范圍，在四大重點產(chǎn)業(yè)之外，對高端裝備等產(chǎn)業(yè)研究實行15%-25%分檔支持的稅收優(yōu)惠。同時，聚焦跨境金融、離岸貿(mào)易、航運服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)，實施高端服務(wù)業(yè)特殊稅收政策。
集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空四大重點產(chǎn)業(yè)15%企業(yè)所得稅政策，是臨港新片區(qū)實施的社會關(guān)注度最高的稅收政策。截至目前，共有六批132家企業(yè)通過資格認定，累計減稅金額約11.73億元。這一政策有力促進了相關(guān)前沿產(chǎn)業(yè)在新片區(qū)的集聚。
此外，唐慈明表示，希望臨港可以作為中國參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的承載地和試驗田，參與制定特定領(lǐng)域的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，比如人工智能、全球數(shù)字治理等。
實行更大程度的***壓力測試
站在三周年的起點上，臨港新片區(qū)如何進一步吸引外資？
陳金山表示，臨港新片區(qū)在全國改革***大局中承擔著重大使命任務(wù)，始終保持著強勁的發(fā)展勢頭。接下來，臨港新片區(qū)將以更高站位、更寬視野、更大格局，進一步全方位推進高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“五自由一便利”，繼續(xù)加大制度創(chuàng)新力度；圍繞“八大前沿產(chǎn)業(yè)”，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群；圍繞全球有影響力科創(chuàng)中心主體承載區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑完善科技創(chuàng)新體系；發(fā)揮“雙特”功能優(yōu)勢，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式；深入踐行人民城市理念，著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活；大力實施筑巢工程，構(gòu)建具有極強競爭力的人才發(fā)展服務(wù)體系。
3年來，新片區(qū)在若干重點領(lǐng)域制度創(chuàng)新上率先實現(xiàn)了新突破，通過改革形成典型制度創(chuàng)新案例87個，其中全國首創(chuàng)性案例36個。
在8月20日的新聞發(fā)布會上，陳金山表示，下一步臨港新片區(qū)要更加著力于制度創(chuàng)新，讓高水平***成為臨港新片區(qū)發(fā)展的最大紅利。圍繞“五自由一便利”，實行更大程度的***壓力測試，在跨境金融、離岸貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟等若干重點領(lǐng)域***上邁出更大步伐。
為持續(xù)打造新時代外商投資首選地、高質(zhì)量外資集聚地，臨港新片區(qū)黨工委副書記袁國華表示，新片區(qū)將不斷擴大***領(lǐng)域。進一步放寬市場準入，引導外資更多投向高技術(shù)、高附加值、高知識含量的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
同時，新片區(qū)將加快打造空間載體。圍繞滴水湖AI創(chuàng)新港、東方芯港、生命藍灣等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快創(chuàng)新資源集聚，培育發(fā)展一批前沿產(chǎn)業(yè)孵化載體和公共服務(wù)機構(gòu)，為外資企業(yè)集聚發(fā)展拓展空間。
此外還將加速集聚海內(nèi)外人才。新片區(qū)正研究出臺加速導入各類人才的一系列配套政策，致力于成為體現(xiàn)人民城市建設(shè)理念的城市樣板間、全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地，為外資外企營造宜居宜業(yè)環(huán)境。
