銀保監會發布保險資產管理公司管理規定9月1日起施行

人民網北京8月5日電（記者羅知之）據銀保監會官網消息，為進一步深化金融供給側結構性改革，強化保險資產管理公司監管，促進保險資產管理行業高質量發展，銀保監會發布了《保險資產管理公司管理規定》（以下簡稱《規定》），自2022年9月1日起施行。

據銀保監會有關部門負責人介紹，《規定》共計7章、85條，主要內容包括以下幾個方面。

一是新增公司治理專門章節。結合近年來監管實踐，從總體要求、股東義務、激勵約束機制、股東會及董事會監事會要求、專門委員會設置、獨立董事制度、董事監事履職、高管***管理等方面明確了要求，提升保險資管公司經營運作獨立性，全面強化公司治理監管的制度約束。

二是將風險管理作為專門章節，從風險管理體系、風險管理要求、內控審計、子公司風險管理、關聯交易管理、從業人員管理、風險準備金、應急管理等方面進行全面增補，著力增強保險資管公司風險管理能力，切實維護保險資金等長期資金安全。

三是優化股權結構設計要求。落實國務院金融委擴大對外***決策部署，對保險資管公司的境內外保險公司股東一視同仁，取消外資持股比例上限。此外，對所有類型股東設定了統一適用的條件，嚴格非金融企業股東的管理。

四是優化經營原則及相關要求。原規定主要從受托管理保險資金角度規定了保險資管公司的基本經營原則。本次修訂細化了保險資管公司業務范圍，增加了受托管理各類資金的基本原則，明確要求建立托管機制，完善資產獨立性和禁止債務抵消表述，嚴禁開展通道業務，并對銷售管理、審慎經營等作了規定。

五是增補監管手段和違規約束。增補了分級監管、信息披露、重大事項報告等內容，豐富了監督檢查方式***和監管措施，增加了違規檔案記錄、***機構違規責任、財務狀況監控和自律管理等內容，進一步提升機構監管質效。

《規定》在引導保險資管公司加大對資本市場支持力度方面有什么思路？銀保監會有關部門負責人表示，銀保監會歷來高度重視維護和促進資本市場長期健康穩定發展。《規定》引導保險資管公司堅守保險資金、企業年金等長期資金核心管理人定位，鼓勵保險資管公司鞏固和發揮長期投資優勢，更好發揮機構投資者作用，為資本市場長期健康穩定發展提供穩定的長期資金支持。

一是引導保險資管公司立足長期投資。在機構定位上，明確保險資管公司“以實現資產長期保值增值為目的”，支持、鼓勵和引導保險資管公司立足長期投資、穩健投資、價值投資，實現與其他資產管理機構的差異化發展。

二是引導保險資管公司***化運作，夯實長期投資能力。一方面，允許符合條件的保險資管公司投資設立從事資產管理業務或與資產管理業務相關的子公司，實現精細化管理和***化運作。另一方面，明確分級分類監管要求，強化監管評級結果運用，支持監管評級較高、經營運作穩健的機構開展創新型業務，引導機構不斷加強自身***化建設。

三是鼓勵保險資管公司提升市場化運作水平，積極參與資本市場發展建設。《規定》結合保險資管行業實踐和長期資金需求，進一步細化保險資管公司的經營范圍，支持和引導保險資管公司全面提升綜合服務能力，為保險資金、企業年金、職業年金等長期資金投資運作提供更加全面、優質、高效的服務，助力提升直接融資比重。

此外，《規定》強化了對保險資管公司內控審計、關聯交易管理、從業人員管理、公平對待投資者等方面的監管要求，引導保險資管公司更加審慎穩健地開展投資運作，有利于為資本市場平穩健康運行培育更多穩健型的機構投資者。