大家好,關于食鹽有區(qū)域限制嗎很多朋友都還不太明白,不知道是什么意思,那么今天我就來為大家分享一下關于食用鹽分區(qū)域嗎的相關知識,文章篇幅可能較長,還望大家耐心閱讀,希望本篇文章對各位有所幫助!
不允許的
日前,淘寶發(fā)出通知,要求所有網店停止銷售“食用鹽”,而京東、當當等電商上也已經找不到食用鹽售賣。
淘寶方面稱鹽務管理局通告,根據國務院《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》等相關法律法規(guī),銷售鹽需要《食鹽零售許可證》,并由當地和省鹽業(yè)主管機構進行統(tǒng)一管理。因無服務資質及交易資質,故淘寶網不允許發(fā)布和出售鹽。
專家解釋,網上銷售食用鹽涉嫌違法,而且會打破異地賣鹽的規(guī)定,我國食鹽碘含量分為高中低三個檔次,各省根據自己的需要選擇碘含量,異地買鹽會造成補碘過量或過低的情況出現(xiàn)。
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食用鹽允許異地銷售。
《鹽業(yè)體制改革方案改革》第三條第六項規(guī)定:
食鹽生產批發(fā)區(qū)域限制。取消食鹽定點生產企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定,允許生產企業(yè)進入流通和銷售領域,自主確定生產銷售數量并建立銷售渠道,以自有品牌開展跨區(qū)域經營,實現(xiàn)產銷一體,或者委托有食鹽批發(fā)資質的企業(yè)代理銷售。
取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定,允許向食鹽定點生產企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經營,省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經營,省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省(區(qū)、市)范圍內開展經營。鼓勵鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營銷網絡,大力發(fā)展電子商務、連鎖經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,開展綜合性商品流通業(yè)務。
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《鹽業(yè)體制改革方案改革》中規(guī)定:
第三條第八項?改革工業(yè)鹽運銷管理。取消各地自行設立的兩堿工業(yè)鹽備案制和準運證制度,取消對小工業(yè)鹽及鹽產品進入市場的各類限制,放開小工業(yè)鹽及鹽產品市場和價格。各省級人民***要切實執(zhí)行放開工業(yè)鹽運銷管制的要求,并研究制定落實細則和責任追究等有關管理辦法,工業(yè)和信息化部要加強督促檢查。
工業(yè)鹽生產企業(yè)應當建立、保存完整的生產和銷售記錄,嚴格防止工業(yè)鹽流入食鹽市場。質檢部門要督促生產企業(yè)提高產品質量,加強工業(yè)鹽產品質量監(jiān)管,依法查處不合格產品,工商部門要依法查處虛假廣告和侵權假冒行為。
第三條第九項?改革食鹽儲備體系。建立由***儲備和企業(yè)社會責任儲備組成的全社會食鹽儲備體系,確保自然災害和突發(fā)事件發(fā)生時食鹽和原碘的安全供應。
各省(區(qū)、市)根據本地食鹽供需情況建立***食鹽儲備,儲備量不得低于本省(區(qū)、市)1個月食鹽消費量,可以依托現(xiàn)有食鹽批發(fā)企業(yè)倉儲能力,也可以選擇具備條件的食鹽生產企業(yè)實施動態(tài)儲備,本級財政預算應安排資金對食鹽儲備給予貸款貼息、管理費支出等支持。加大對儲備補貼資金的審計力度,接受社會監(jiān)督。
完善企業(yè)食鹽儲備制度,限定食鹽生產、批發(fā)企業(yè)的最低庫存和最高庫存,防止食鹽市場供應短缺和企業(yè)囤積居奇,其中最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個月的平均銷售量,庫存具體標準由行業(yè)協(xié)會研究提出、工業(yè)和信息化部核定,各級鹽業(yè)主管機構要加強對庫存情況的監(jiān)督檢查。
鼓勵企業(yè)在供求關系穩(wěn)定或產能大于需求時,在最低庫存基礎上建立成本自擔的社會責任儲備。原碘供應按照現(xiàn)行方式管理,中央財政對原碘采購及碘添加劑生產、供應給予適當支持。
參考資料來源:靖邊縣人民***-國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知
2017年1月1日前,我國食鹽行業(yè)由國家專營管控,食鹽銷售采用食鹽專營管理方式,食鹽定點生產企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)各司其職,生產企業(yè)只負責食鹽生產而不能直接進入市場,食鹽批發(fā)企業(yè)按照國家食鹽定價劃區(qū)供應,各區(qū)域之間不形成競爭。
鹽政改革過后,已經可以跨省買鹽。《鹽業(yè)體制改革方案》改革力度不小,不僅放開了食鹽價格,更重要的是明確了兩點:食鹽生產企業(yè)可以自己賣鹽,省級食鹽批發(fā)企業(yè)可以跨省賣鹽。可是,外地鹽來了,自然就會擠占本地鹽的市場,于是,沖突出現(xiàn)了,“扣鹽”在跨省經營中屢屢出現(xiàn)。
扣鹽的理由并非食鹽質量出了問題,而基本上是“涉嫌違法違規(guī)經營”。而所謂的違法違規(guī)的基本依據仍是1996年的《食鹽專營辦法》。比如,要求鹽企必須取得當地的食鹽批發(fā)許可證、必須從當地的批發(fā)企業(yè)購進食鹽等等。
根據今年1月1日實施的《國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》,鹽企只要在屬地取得許可證后就可以跨省經營,跨省經營時僅需到當地鹽務局報備,不需要取得任何行政許可。
針對鹽改亂象,《通知》也明確提出,“落實鹽改跨區(qū)經營政策,積極釋放市場活力”;并列出時間表:“各省、自治區(qū)、直轄市要結合當地實際情況,分自查自糾、整改規(guī)范與總結驗收3個階段開展落實鹽改跨區(qū)經營政策專項行動,并于2017年6月30日前完成。”
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鹽政改革
自2017年1月1日開始,一項“改變千年專賣制度”的改革——鹽業(yè)體制改革拉開大幕。
在鹽改實施后,鹽價能否保持基本穩(wěn)定也取決于儲備和供應是否充足。近日國家發(fā)改委的調研和督導結果顯示,各省從去年12月份到現(xiàn)在儲備正常,***和企業(yè)食鹽儲備相當到位,足夠滿足食鹽零售市場3個月的需求量。
同時,市場供應品種豐富,從過去的三五個品種到目前的十幾種鹽。長期以來各省都只有一個品牌,例如北京是中鹽牌,現(xiàn)在已經有五六個省的鹽進入了北京的集貿市場。
在價格平穩(wěn)、供應充足的情況下,食鹽的市場競爭態(tài)勢已經開始形成。在舊食鹽專營體制下,食鹽市場是各省“割據”,“外地鹽”別想來插一根針。鹽改新政打破食鹽產銷“畫地為牢”的局面,允許跨省經營了。
“封地藩籬”的拆除,給鹽企插上了翅膀,紛紛開始跨省競爭。食鹽廠家更是鉚足了勁兒,想方設法改進設施,提高質量,豐富品種,在未來的市場上站穩(wěn)腳跟,提高份額。企業(yè)主動作為,行業(yè)發(fā)展動力充足,混改、聯(lián)合等改制趨勢已初露端倪。
參考資料來源:人民網-跨省賣鹽,為啥這么難(經濟熱點)
2017年食用鹽可以跨省購買使用,自2017年1月1日起,放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格,由企業(yè)根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。
根據《鹽業(yè)體制改革方案》第六條改革食鹽生產批發(fā)區(qū)域限制。取消食鹽定點生產企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定,允許生產企業(yè)進入流通和銷售領域,自主確定生產銷售數量并建立銷售渠道,以自有品牌開展跨區(qū)域經營,實現(xiàn)產銷一體,或者委托有食鹽批發(fā)資質的企業(yè)代理銷售。
取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定,允許向食鹽定點生產企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經營,省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經營,省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省(區(qū)、市)范圍內開展經營。鼓勵鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營銷網絡,大力發(fā)展電子商務、連鎖經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,開展綜合性商品流通業(yè)務。
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《鹽業(yè)體制改革方案》第十六條設置過渡期分步實施改革。自本方案印發(fā)之日起至2016年12月31日,有關部門要抓緊研究制定食鹽生產及批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件、食鹽儲備、市場監(jiān)管和價格監(jiān)測、干預等政策措施,修改完善相關制度。
從2017年1月1日開始,放開所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,允許現(xiàn)有食鹽定點生產企業(yè)進入流通銷售領域,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經營。現(xiàn)有食鹽定點生產企業(yè)許可證和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證不再重新核發(fā),有效期延至2018年12月31日。從2018年1月1日開始,現(xiàn)有食鹽定點生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)可依照新的規(guī)定申請許可,根據許可范圍從事相應的經營活動。
參考資料來源:百度百科——國務院關于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知
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